Riordino delle detrazioni 2025 — quadro generale

La Legge di Bilancio 2025 (L. 207/2024) ha riordinato le detrazioni IRPEF introducendo l’articolo 16-ter TUIR. Dal 1° gennaio 2025 chi ha reddito complessivo superiore a 75.000 € applica un massimale agli oneri detraibili, calcolato in base al reddito e al numero di figli a carico. L’obiettivo è rendere graduale l’accesso alle detrazioni, con maggiore tutela per famiglie numerose o con figli con disabilità.

Come si calcola il massimale di spesa detraibile (art. 16-ter TUIR)

  1. Individuare l’importo base: 14.000 € se il reddito è > 75.000 e ≤ 100.000 €; 8.000 € se > 100.000 €.
  2. Moltiplicare per il coefficiente legato ai figli a carico nell’anno della spesa: 0,50 = nessun figlio; 0,70 = 1 figlio; 0,85 = 2 figli; 1,00 = ≥3 figli oppure almeno un figlio con disabilità a carico.

Riepilogo:

RedditoNessun figlio1 figlio2 figli≥3 figli o ≥1 con disabilità
75–100 mila € (base 14.000)7.000 €9.800 €11.900 €14.000 €
>100 mila € (base 8.000)4.000 €5.600 €6.800 €8.000 €

Nota sul reddito complessivo

Reddito complessivo di riferimento: si considera al netto dell’abitazione principale e pertinenze e secondo le regole di inclusione chiarite dall’Agenzia (es. redditi soggetti a cedolare, forfetario, ecc., ove previsti dalla circolare).

Esclusioni dal massimale 16-ter

  • Spese sanitarie (art. 15, c. 1, lett. c).
  • Investimenti in start-up innovative e PMI innovative.
  • Detrazioni forfetarie (es.: cani guida), che non entrano nel conteggio del massimale.

Spese in più annualità e rate pregresse

  • Per spese in più annualità: contano solo le rate dell’anno.
  • Sono escluse dal conteggio le rate di spese sostenute fino al 31.12.2024 (ex art. 16-bis TUIR e altre norme).
  • Sono inoltre esclusi: interessi su mutui (art. 15, lett. a, b e 1-ter) se il mutuo è stato contratto entro il 31.12.2024; premi assicurativi (art. 15, lett. f e f-bis) se la polizza è stata stipulata entro il 31.12.2024.

Coordinamento con l’art. 15 co. 3-bis del TUIR (soglia 120.000 €)

Per redditi superiori a 120.000 € le detrazioni “19%”, salvo spese sanitarie e interessi su mutui, sono ulteriormente ridotte con la formula (240.000 – reddito) / 120.000; sono salve le spese sanitarie e gli oneri specificamente protetti. Per redditi fino a 120.000 € le detrazioni dell’art. 15 spettano per intero.

Novità specifiche

Spese scolastiche — Dal 2025 il tetto di spesa detraibile (19%) per scuole dell’infanzia, primo ciclo e secondaria di II grado sale a 1.000 € per alunno.

Cani guida per non vedenti — La detrazione forfetaria è fissata a 1.100 €; trattandosi di misura forfetaria non entra nel massimale del 16-ter.

Esempio veloce

Esempio: contribuente con 80.000 € di reddito e 2 figli a carico. Base 14.000 × coefficiente 0,85 = 11.900 € di spese massime “conteggiabili” per la detrazione. Conviene imputare prima le spese con percentuale più alta, poi il resto fino a esaurimento del tetto.

Cosa fare ora (in pratica)

  • Verificare reddito 2025, composizione del nucleo e spese programmate.
  • Mappare le spese che restano fuori dal massimale (sanitarie, forfetarie, rate pregresse, mutui/assicurazioni ante 2025).
  • Pianificare l’ordine di imputazione in dichiarazione per massimizzare la detrazione.

Di seguito si riporta un riepilogo delle spese rilevanti ai fini delle 2 diverse limitazioni alla detraibilità

CodDescrizione onereDetraz.FranchigiaRiduz. per reddito > a €. 75.000Riduz. per redd. tra €. 120.000 e €. 240.000
1Spese sanitarie19%129

2Spese sanitarie per familiari non a carico affetti da patologie esenti19%129

3Spese sanitarie per persone con disabilità19%


4Spese veicoli per persone con disabilità19%


5Spese per l’acquisto di cani guida19%


6Spese sanit. per le quali, in passato, è stata richiesta la rateizz.19%


7Interessi per mutui ipotecari per acquisto abitazione principale19%
X 2025X
8Interessi per mutui ipotecari per acquisto altri immobili19%
X 2025X
9Interessi per mutui contratti nel 1997 per recupero edilizio19%
X 2025X
10Interessi per mutui ipotecari per costruzione abitazione principale19%
X 2025X
11Interessi per prestiti o mutui agrari19%
X 2025X
12Spese per istruzione diverse da quelle universitarie19%
XX
13Spese per istruzione universitaria19%
XX
14Spese funebri19%
XX
15Spese per addetti all’assistenza personale19%
XX
16Spese per attività sportive per ragazzi (palestre, piscine, ecc)19%
XX
17Spese per intermediazione immobiliare19%
XX
18Spese per canoni di locazione sostenute da studenti universitari fuori sede19%
XX
20Erogaz. liberali a popolazioni colpite da calamità/eventi straordinari19%
XX
21Erogazioni liberali alle società ed associazioni sportive dilettantistiche19%
XX
22Contributi associativi alle società di mutuo soccorso19%
XX
24Erogazioni liberali a favore della società di cultura Biennale di Venezia19%
XX
25Spese relative a beni soggetti a regime vincolistico19%
XX
26Erogazioni liberali per attività culturali ed artistiche19%
XX
27Erogazioni liberali a favore di enti operanti nello spettacolo19%
XX
28Erogazioni liberali a favore di fondazioni operanti nel settore musicale19%
XX
29Spese veterinarie19%129XX
30Spese sostenute per servizi di interpretariato dai soggetti riconosciuti sordi19%
XX
31Erogazioni liberali a favore degli istituti scolastici di ogni ordine e grado19%
XX
32Contributi versati per il riscatto degli anni di laurea dei familiari a carico19%
XX
33Spese per asili nido19%
XX
35Erogazioni liberali al fondo per l’ammortamento di titoli di Stato19%
XX
36Premi per assicurazioni sulla vita e contro gli infortuni19%
X 2025X
38Premi per assicurazioni per tutela delle persone con disabilità grave19%
X 2025X
39Premi per assicurazioni per rischio di non autosufficienza19%
X 2025X
40Acq. di abbonam. ai servizi di trasporto pubblico locale/regionale/interreg.19%
X
43Premi per assicurazioni per il rischio di eventi calamitosi19%
XX
44Spese per minori o maggiorenni con DSA19%
XX
45Spese per iscrizione annuale o abbonamento AFAM per ragazzi19%
XX
46Interessi per mutui ipotecari per costruz. abitaz. princ. stipulati dal 1/01/202219%
XX
47Interessi per prestiti o mutui agrari stipulati dal 1° gennaio 202219%
X
99Altre spese detraibili19%
X
61Erogazioni liberali alle Onlus26%
X
62Erogazioni liberali ai Partiti politici26%
X
71Erogazioni liberali alle ONLUS / APS30%
X
76Erogazioni liberali alle OdV35%
X
81Polizze contro eventi calamitosi collegati al superbonus90%
2.025X

Bonus edilizi (tutti)

2025X

Investimenti in Start up innovative /PMI innovative




Detrazioni per i canoni di locazione (art. 16, Tuir)



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